Заслушав и обсудив Представление прокурора Пономаревского района от 01.06.2017г № 7/2-2017 «Об устранении нарушений законодательства о контрольно -счетных органах муниципальных образований и бюджетного законодательства», финансово-экономическое обоснование главы сельсовета по вопросу создания и содержания контрольно-счетного органа муниципального образования Ключевский сельсовет по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, передачи полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля муниципальному образованию Пономаревский район, руководствуясь частью 11 статьи 3 ФЗ РФ от 07.02.201 1 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 23 Устава муниципального образования Ключевский сельсовет, Совет депутатов РЕШИЛ:
- Передать полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Ключевский сельсовет по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля муниципальному образованию Пономаревский район.
2. Предложить Совету депутатов муниципального образования Пономаревский район заключить с Советом депутатов муниципального образования Ключевский сельсовет Соглашение «О передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
3. Утвердить проект Соглашения «О передаче полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» согласно приложения.
4. Поручить председателю Совета депутатов Ахмеевой М.И. заключить с Советом депутатов муниципального образования Пономаревский район данное соглашение в срок до 10 сентября 2017г.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по организации общественного территориального самоуправления, правовым и мандатным вопросам.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
7.Настоящее решение подлежит обнародованию путём его размещения на официальном сайте поселения.
Председатель Совета депутатов М.И.Ахмеева
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче контрольно-счетному органу муниципального района
полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
с. Пономаревка «____» __________ 2017 г.
Совет депутатов муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области именуемый в дальнейшем «Совет депутатов поселения», в лице председателя Совета депутатов Ахмеевой Марины Ивановны, действующий на основании Устава муниципального образования Ключевский сельсовет, с одной стороны, и Совет депутатов муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области именуемый в дальнейшем «Совет депутатов района» в лице председателя Совета депутатов Фатеева Виктора Петровича, действующего на основании Устава муниципального образования Пономаревский район, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Настоящее соглашение закрепляет передачу контрольно-счетному органу муниципального образования Пономаревский район - Отделу внешнего финансового контроля муниципального образования Пономаревский район( далее - Контрольно-счетный орган) полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования Ключевский сельсовет по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ.
2.1. Передача осуществления полномочий по предмету настоящего соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых ежегодно из бюджета муниципального образования Ключевский сельсовет в бюджет муниципального образования Пономаревский район.
2.2. Стороны ежегодно определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий в соответствии с порядком, согласно приложению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Совет депутатов поселения:
3.1.1. Обеспечивает ежемесячно перечисление в бюджет муниципального образования Пономаревский район финансовых средств в виде межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Контрольно-счетным органом переданных ему полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Советом депутатов поселения письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
3.2. Совет депутатов района:
3.2.1. Поручает Отделу внешнего финансового контроля муниципального образования Пономаревский район реализацию переданных полномочий;
3.2.3. Рассматривает представленные Советом депутатов поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Контрольно-счетного органа по реализации переданных Советом депутатов поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Совету депутатов поселения.
3.2.4.Обеспечивает Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представление Контрольно-счетным органом отчета Совету депутатов поселения об использовании финансовых средств, для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
3.2.5. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Совет депутатов района сообщает об этом в письменной форме Совету депутатов поселения. Совет депутатов поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Контрольно-счетным органом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного соглашения. Расторжение соглашения влечет за собой возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов подтвержденных документально, в течении 30 дней с момента подписания уведомления о расторжении соглашения.
4.2. Контрольно-счетный орган несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Советом депутатов поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Контрольно-счетным органом переданных ему полномочий, Советом депутатов района вправе требовать расторжения данного Соглашения, а также возмещения понесенных расходов.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ
ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами.
5.2. Срок действия настоящего соглашения устанавливается с 10 сентября 2017 г по 31 декабря 2017 г.
5.3. Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Оренбургской области;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за месяц, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.
5.5. Настоящее соглашение считается пролонгированным на следующий календарный год, если одна из сторон не заявит о его расторжении.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.
- ПОДПИСИ СТОРОН
|
Совет депутатов поселения:
Председатель совета депутатов
__________________М.И.Ахмеева
|
Совет депутатов района:
Председатель совета депутатов ______________В.П.Фатеев
|
Приложение к Соглашению
от 05.09.2017 года
Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий
Размер межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, предоставляемых бюджету муниципального образования «Пономаревский район» из бюджета муниципального образования «Борисовский сельсовет», определяется по формуле:
МБТ = ФОТх50% / КП/12 x D
МБТ - размер межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
ФОТ - годовой фонд оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда работника, осуществляющего организацию работы по исполнению переданных полномочий;
КП – количество поселений, передавших полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
D - количество месяцев в году в течении которых исполнялись переданные полномочия.
Формирование фонда оплаты труда работника, осуществляющего организацию работы по исполнению переданных полномочий производится в соответствии с нормативными актами по установлению денежного содержания муниципальных служащих в муниципальном образовании «Пономаревский район» Оренбургской области.
|