Ключёвский сельсовет

Воскресенье, 22.10.2017, 16:47

Приветствую Вас Гость | RSS | Главная | Каталог файлов | Регистрация | Вход

Главная » Файлы » Программы » МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Развитие малого и среднего предпринимательства
24.12.2015, 14:09

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В муниципальном образовании Ключевский сельсовет НА 2015 - 2017 ГОДЫ»

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В муниципальном образовании Ключевский сельсовет НА 2015 - 2017 ГОДЫ»

 

Наименование Программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ключевский сельсовет на 2015 - 2017 годы» (далее — Программа)

Основание для разработки

Программы

- Федеральный закон  от  06  октября  2003  г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного                          самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской  Федерации от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ  «О  развитии  малого  и                          среднего   предпринимательства    в    Российской Федерации»;

- Закон Оренбургской области от 29 сентября  2009 г. № 3118/691-IV-ОЗ  «О  развитии  и  поддержке  малого  и среднего предпринимательства Оренбургской области»

Муниципальный

заказчик Программы

администрация муниципального образования Ключевский сельсовет

 

 

Разработчик Программы

администрация муниципального образования Ключевский сельсовет

 

Цель Программы

обеспечение и поддержка благоприятных условий для                          развития малого  и  среднего  предпринимательства как  основного   элемента   рыночной   экономики,                          важнейшего  инструмента  создания  новых  рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг,  источника                          пополнения   краевого   и    местных    бюджетов, формирования  конкурентной  среды   в   экономике                          муниципального образования                  Ключевский сельсовет

Задачи Программы

-  совершенствование  правовых,  экономических и                        организационных условий для устойчивого развития                          малого и среднего  предпринимательства,  создание                          благоприятного бизнес-климата в муниципальном образовании Ключевский сельсовет-  внедрение   и   совершенствование   финансовых технологий, направленных  на  развитие   сектора                          малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для развития малого и среднего                          предпринимательства в инновационной сфере;

-  практическое  содействие  созданию   новых   и  эффективному   развитию   действующих   субъектов                          малого и среднего предпринимательства;

-     совершенствование информационной и            консультационной поддержки;

-   продвижение   продукции   малых   и   средних предприятий на районные и краевые рынки

Срок реализации Программы

2015 — 2017 годы

Прогнозируемые объемы

и источники

финансирования

Программы

общий объём финансирования Программы составляет 3,0 тыс. рублей за счёт средств бюджета муниципального образования Ключевский сельсовет, том числе по годам:

2015 год – 1,0 тыс. рублей;

2016 год –  1,0 тыс. рублей;

2017 год – 1,0  тыс. рублей.

Объём средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и ежегодно уточняется при формировании бюджета муниципального образования Ключевский сельсовет на соответствующий финансовый год.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ключевский сельсовет;

рост численности работников на малых и средних предприятиях муниципальном образовании Ключевский сельсовет;

доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства общем объеме налоговых поступлений муниципальном образовании Ключевский сельсовет.

 

 

 

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости

ее решения программным методом

 

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных планов.

Увеличение численности работников малых предприятий в муниципальном образовании Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области может говорить о более профессиональном организационном уровне предприятий и рабочего процесса на них, заинтересованности и видении перспектив развития этого направления в экономике села Ключевка, а также свидетельствовать о квалификационном соответствии кадров, задействованных в малых предприятиях.

Можно выделить отрасль, обеспечивающую наибольшую занятость населения: сельское хозяйство; а также отрасль, занимающую первое место по обороту в расчете на одно малое предприятие: оптовая и розничная торговля.

В оборот малых предприятий включается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных платежей).

В целях реализации Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и определения отдельных положений в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также полномочий органов государственной власти Оренбургской области в данной сфере принят закон Оренбургской области от 29 сентября 2009 г. № 3118/691-IV-ОЗ «О развитии  малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области». Закон направлен на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Оренбургской области  и правовое регулирование поддержки малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях развития предпринимательских отношений в Оренбургской области.

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе и в Оренбургской области, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.

Так, можно выделить следующие проблемы:

- недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области, слабое взаимодействие различных сфер экономики в направлении развития малого и среднего предпринимательства;

- используются не в полном объеме возможности совершенствования систем налогообложения малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне городов и районов края не получила достаточного развития.

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности все большее влияние оказывают внешние факторы: повышение требований к конкурентоспособности, к качеству продукции и услуг, производимых субъектами предпринимательской деятельности. Решение этой проблемы неразрывно связано с повышением информационно-образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также программным методом планируется обеспечивать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании села Ключевка Пономаревского района Оренбургской области, сформировать действенную систему его организационной, информационной и финансовой поддержки.

Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта Оренбургской области требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми помещениями, необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности. Необходимо обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа позволяет согласовывать и координировать совместные действия органов государственной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства. Необходимость программного планирования развития системы малого и среднего предпринимательства вызвана тем, что требуется кардинальное изменение отношения к развитию сферы малого и среднего предпринимательства.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программном подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Основной целью Программы является обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования села Ключевка Пономаревского района Оренбургской области.

Для достижения цели поставлены следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, разрешить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятного бизнес-климата в муниципальном образовании села Ключевка Пономаревского района Оренбургской области;

- внедрение и совершенствование финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства;

- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- продвижение продукции малых и средних предприятий на краевые и общероссийские рынки.

 

3. Срок реализации Программы

 

Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы.

 

4. Система программных мероприятий

 

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:

1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

2. Совершенствование организационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении 1 к Программе.

В результате реализации данных мероприятий будет обеспечена пропаганда достижений, роли и места субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии муниципального образования села Ключевка Пономаревского района Оренбургской области, а также создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве.

 

5. Механизм реализации Программы

 

В основу организации выполнения Программы положены принципы открытости и добровольности, которые обеспечивают широкие возможности для участия в мероприятиях Программы всех заинтересованных юридических и физических лиц.

 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 

В результате реализации мероприятий Программы в 2015 - 2017 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели развития малого и среднего предпринимательства:

Показатели экономической эффективности:

- увеличение численности работников на малых и средних предприятиях;

- достигнутые количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства позволят получить качественные социальные результаты;

- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;

- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами;

- укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.

______________________________________________________________

Категория: МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА | Добавил: adminselsoveta
Просмотров: 105 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *:

Категории раздела

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА [1]

Поиск

Вход на сайт

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0